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　　一、什么是非法金融機(jī)構(gòu)?

　　非法金融機(jī)構(gòu)，是指未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)立從事或者主要從事吸收存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔(dān)保、外匯買賣等金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。

　　非法金融機(jī)構(gòu)的籌備組織，視為非法金融機(jī)構(gòu)。

　　二、什么是非法金融活動(dòng)?

　　非法金融活動(dòng)，是指未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自從事的下列活動(dòng)：

　　a非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款;

　　b未經(jīng)依法批準(zhǔn)，以任何名義向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行的非法集資;

　　c非法發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔(dān)保、外匯買賣;

　　d主管部門認(rèn)定的其他非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng);

　　三、非法集資的特征

　　1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)。包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資。

　　2、承諾在一定期限內(nèi)給予出資人還本付息。還本付息除以貨幣形式為主外，還包括以實(shí)物形式或其他形式。

　　3、向社會(huì)不特定對(duì)象即社會(huì)公眾籌集資金。

　　4、以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。